疫情期間油煙凈化器
蔚頓環(huán)保
2025-02-03 13:12:59
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8000m3/h · 智云油煙凈化器
蔚頓設(shè)立于2019年,經(jīng)環(huán)保局、工商局、企查查核準(zhǔn)成立
正規(guī)有保障。 信息保密、標(biāo)準(zhǔn)油煙凈化 >領(lǐng)取30天免費(fèi)優(yōu)惠報(bào)價(jià)
疫情期間,油煙凈化器行業(yè)經(jīng)歷了一系列變化和挑戰(zhàn),但同時(shí)也展現(xiàn)出一定的韌性和發(fā)展機(jī)遇。以下是對(duì)疫情期間油煙凈化器行業(yè)的詳細(xì)分析:
一、行業(yè)背景與變化
1. 市場(chǎng)需求變化:
- 品牌店和外賣店鋪增長(zhǎng):疫情期間,部分小餐飲企業(yè)倒閉,但品牌餐飲店和外賣行業(yè)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。這些店鋪對(duì)油煙凈化器的需求增加,尤其是對(duì)高品質(zhì)、高效能產(chǎn)品的需求。
- 環(huán)保要求提高:隨著環(huán)保政策的加強(qiáng)和消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的提升,油煙凈化器的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和凈化效率成為重要考量因素。
2. 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局:
- 品牌競(jìng)爭(zhēng)加劇:疫情期間,油煙凈化器市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,品牌之間的差距逐漸拉大。知名品牌憑借技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)等優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)中占據(jù)有利地位。
- 產(chǎn)品同質(zhì)化問題:市場(chǎng)上存在部分低質(zhì)、低價(jià)的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品往往難以滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)者需求,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)陷入惡性循環(huán)。
二、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
1. 技術(shù)創(chuàng)新:
- 高效凈化技術(shù):靜電除塵、等離子技術(shù)、臭氧分解等先進(jìn)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,提高油煙凈化效率。
- 智能化發(fā)展:智能風(fēng)量調(diào)節(jié)系統(tǒng)、自動(dòng)清洗系統(tǒng)等智能化技術(shù)逐步普及,提升用戶體驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)效率。
2. 政策推動(dòng):
- 環(huán)保政策:政府通過出臺(tái)環(huán)保政策、提供財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等措施,推動(dòng)油煙凈化器行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場(chǎng)需求增長(zhǎng)。
- 綠色消費(fèi):政策引導(dǎo)綠色消費(fèi),提高消費(fèi)者對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的認(rèn)知度和接受度,促進(jìn)油煙凈化器市場(chǎng)的健康發(fā)展。
3. 市場(chǎng)需求增長(zhǎng):
- 隨著人們對(duì)健康生活的重視和家居環(huán)境品質(zhì)要求的提高,油煙凈化器市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)。
- 疫情加速了線上銷售渠道的發(fā)展,為油煙凈化器市場(chǎng)帶來了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、企業(yè)應(yīng)對(duì)策略
1. 提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平:加大研發(fā)投入,提高產(chǎn)品的凈化效率、耐用性和智能化水平,滿足市場(chǎng)需求。
2. 加強(qiáng)品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣:通過品牌宣傳、渠道拓展和客戶服務(wù)等手段,提升品牌知名度和市場(chǎng)占有率。
3. 關(guān)注政策動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)變化:及時(shí)了解環(huán)保政策、市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)格局的變化,調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和產(chǎn)品布局。
四、結(jié)論
疫情期間,油煙凈化器行業(yè)雖然面臨一定的挑戰(zhàn),但也展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。隨著環(huán)保政策的加強(qiáng)、消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的提升和市場(chǎng)需求的增長(zhǎng),油煙凈化器行業(yè)將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平,加強(qiáng)品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣,共同推動(dòng)油煙凈化器行業(yè)向更高水平發(fā)展。
最近你有沒有越了解越著迷的家電呢?我發(fā)現(xiàn)集成灶就是這樣。集成灶近年來發(fā)展飛快,以黑馬之姿迅速崛起。本來就是供需市場(chǎng),有需求才會(huì)有供給,顯然廚房一體化已成了未來的趨勢(shì)。網(wǎng)上有數(shù)據(jù)顯示疫情期間好多廚電品類的零售規(guī)模幾乎都是處于下滑的趨勢(shì),而集成灶成了被偏愛的那個(gè),一直處于增長(zhǎng)期。
那么它到底有什么魔力能成為被偏愛的那個(gè)呢?
集成灶,顧名思義就是將廚房必備的幾樣家電產(chǎn)品集成在了一起,比如油煙機(jī)、灶具、消毒柜、蒸烤箱等,一體多用,功能齊全。
現(xiàn)如今的生活都不同于過去,包括咱們的廚房,也不再單純是“做飯的房間”。已經(jīng)慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代家庭的新生活中心,很多裝修設(shè)計(jì)也是全開放式的廚房,這樣裝修的時(shí)候就需要考慮風(fēng)格統(tǒng)一、設(shè)計(jì)美觀、能與家裝融為一體的廚電產(chǎn)品,集成灶剛剛好滿足了市場(chǎng)上這樣的需求,成為了廚電品類的新寵。
下面我們就來盤點(diǎn)一下集成灶的優(yōu)缺點(diǎn):
優(yōu)點(diǎn):
油煙抽凈率高,更環(huán)保:采用側(cè)吸的方式,變頻電機(jī)吸力更大,油煙經(jīng)過側(cè)面的油煙凈化器,起到油煙分離和吸進(jìn)油煙的效果,能把污染源與外界環(huán)境進(jìn)行雙方隔離,無論爆炒、煎炸在沒有擴(kuò)散前、不經(jīng)過人體呼吸途徑的前,會(huì)被全部吸走,抽凈率在95%以上,排盡煙氣不污染環(huán)境,更環(huán)保健康。
集成設(shè)計(jì),節(jié)省空間:創(chuàng)新的集成設(shè)計(jì),幾大品類完美的融合在一起,實(shí)現(xiàn)各大項(xiàng)功能的最大化使用效率,對(duì)小戶型的廚房,尤其是開放式的廚房來說,是最好的選擇,空間的利用率非常高,超高吸凈率又保證了不對(duì)環(huán)境造成污染。
噪音小,不心煩:下排風(fēng)式取消了傳統(tǒng)油煙機(jī)剛好在人體頭部位置的噪聲源,應(yīng)用了超低噪聲技術(shù)和靜音風(fēng)道設(shè)計(jì)技術(shù),做到了真正降低噪音。原來一做飯開抽油煙機(jī)就“轟轟轟”吵的人頭疼,還心煩,集成灶解決了這個(gè)問題。
容易清潔:天天自己做飯的就知道油煙機(jī)清潔起來有多麻煩和費(fèi)事,有時(shí)候還需要請(qǐng)專業(yè)的清洗人員上門清洗,一清洗灶臺(tái)就成了一塌糊涂,集成灶解決了這個(gè)問題。尤其有的自帶清潔功能的很省心。
安全性能高:因?yàn)樽钤缰坝羞^爆炸的案例,現(xiàn)在品牌都非常注意安全性的問題,質(zhì)檢也是要符合重重標(biāo)準(zhǔn)。比如有熄火自動(dòng)斷電源,漏電也會(huì)自動(dòng)切斷電源、還能自動(dòng)檢測(cè)漏氣、做定時(shí)提醒。尤其經(jīng)常忘記糊鍋的,出門嚇的找鄰居聞味兒的,真的用上很安心。
性價(jià)比更合適:性價(jià)比這塊來說,如果你按照功能每一樣都買下來的話跟買集成灶比較,還是集成灶價(jià)格更合適。
缺點(diǎn):
品牌多而亂:市場(chǎng)上品牌太多,選擇起來比較費(fèi)勁,不知道該怎么選擇。怕選到不合適的,反而更麻煩。
需要更改煙道:傳統(tǒng)的煙道是在上排煙道,集成灶是下排煙道,所以安裝前需要更改一下煙道的位置。
為了減少咱們選擇的盲目性,這里我推薦一些市面上口碑比較好、性價(jià)比高的品牌:
森歌
集成灶的大品牌,連續(xù)多年來曾多次入選集成灶十大名牌排行榜。始終注重產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)和制造,擁有自己的設(shè)計(jì)工程師團(tuán)隊(duì),手握近400項(xiàng)的專利技術(shù),是行業(yè)第一個(gè)入選國(guó)家體育總局訓(xùn)練局的品牌。新品森歌Z8智能水洗集成灶上新一周就奪冠京東廚衛(wèi)大電集成灶烹飪中心“熱銷商品榜”,銷量第一、流量第一,實(shí)力妥妥的。
推薦型號(hào)森歌Z8智能水洗集成灶:
雙勁吸風(fēng)輪的設(shè)計(jì),創(chuàng)新的無刷直流變頻電機(jī),轉(zhuǎn)速飛快,風(fēng)量達(dá)20m3/min,800Pa最大靜壓值,550Pa風(fēng)壓,下面開火,上面快速走煙。90度的飛翼控?zé)煱澹瑪n煙更為寬闊。
5.0kW火力很猛,吸力很大,兩極渦流混腔設(shè)計(jì),火力更均勻,還可以小火移鍋。
蒸烤箱內(nèi)膽智能水洗技術(shù),無需自己動(dòng)手,一鍵開啟,只需四步即可完成內(nèi)膽清洗。
蒸烤功能也是配置強(qiáng)大,“i-SENG”智控雙噴式蒸汽發(fā)生裝置,13毫米雙直噴大蒸汽,專業(yè)雙風(fēng)爐烤,2個(gè)熱風(fēng)機(jī),讓蒸烤更均勻。還貼心的設(shè)計(jì)了新一代智清潔內(nèi)膽,一鍵四步化解油污、清水沖刷、廢水回收再加上高溫烘干,只管盡情使用,不用管清洗的。
語音智能交互,盡享科技烹飪帶來的便捷。12重貼心安全防護(hù)設(shè)計(jì),有娃家庭的首選。
城管局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
一、主要工作情況
(一)市容集中整治情況
1. 規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序:今年上半年,我局在縣城范圍內(nèi)開展市容整治,規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)行為,清理占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤販,整治噪音擾民問題。共整治店外經(jīng)營(yíng)xxxx起,清理占道經(jīng)營(yíng)x.x萬起,流動(dòng)攤販xxxx起,噪音擾民xxx起。
2. 禁燃工作推進(jìn):擴(kuò)大禁燃范圍,加強(qiáng)禁燃宣傳,制止燃放煙花爆竹xx余起,確保節(jié)日期間煙花燃放得到有效控制。
3. 餐飲油煙治理:對(duì)城區(qū)餐飲業(yè)進(jìn)行排查,安裝油煙凈化器xxx戶,關(guān)閉xx家,轉(zhuǎn)行x家,確保餐飲油煙得到有效治理。
4. 戶外廣告清理:拆除廣告牌xxx塊,清理亂擺放廣告牌xxxx余起,確保市容環(huán)境整潔有序。
5. 揚(yáng)塵管理加強(qiáng):對(duì)城區(qū)建筑工地進(jìn)行揚(yáng)塵治理,要求建設(shè)單位完善沖洗平臺(tái)等設(shè)施,查處違規(guī)行為xxx起,鎖扣渣土車xx余起。
(二)規(guī)劃執(zhí)法工作情況
1. 竣工驗(yàn)收管理:完成工程項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收xx起,追繳規(guī)費(fèi)xxxxxx.xx元,處罰私房未批先建x戶。
2. “兩違”建筑整治:拆除新建鋼棚x起,占地面積xxx.xx㎡,拆除面積xxxx.xx㎡,清理xx村委會(huì)x處和寶水村x處“兩違”建筑。
(三)疫情防控工作情況
1. 社區(qū)防守:動(dòng)員職工參加社區(qū)防守,體溫測(cè)量及登記,堅(jiān)守在疫情聯(lián)防聯(lián)控一線。
2. 疫情防控宣傳:利用宣傳車、短信、LED顯示屏等方式,廣泛宣傳疫情防控知識(shí)。
3. 疫情應(yīng)急處理:對(duì)違反疫情防控規(guī)定的居民進(jìn)行勸解,確保疫情防控要求落實(shí)到位。
(四)環(huán)衛(wèi)管理工作情況
1. 環(huán)衛(wèi)考核:對(duì)城區(qū)xx個(gè)社區(qū)和x個(gè)城中村的村干部進(jìn)行考核,提升環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)績(jī)效。
2. 垃圾處理:清運(yùn)生活垃圾xxxxx噸,加大無主建筑垃圾和廢舊家具等清理力度。
3. 小區(qū)整治:全面整治無物業(yè)開放式住宅小區(qū)xx個(gè),清理垃圾xxxx余噸。
4. 清潔制度:落實(shí)“洗城”制度,確保城區(qū)干凈整潔。
5. 填埋場(chǎng)運(yùn)行:完成一期庫區(qū)臨時(shí)封場(chǎng)工程,防止雨水進(jìn)入庫區(qū),減輕垃圾滲濾液處理壓力。
(五)路燈管護(hù)工作情況
1. 維修路燈:維修主干道路燈xxxx多盞,使用各類維修材料xxxx件。
2. 應(yīng)急恢復(fù):修復(fù)極端天氣造成的損失,確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。
(六)市政設(shè)施維修情況
1. 市政設(shè)施管理:對(duì)縣城市政設(shè)施進(jìn)行常態(tài)化維護(hù)管理,維修人行道xxxx平方米,路面xxx平方米。
2. 專項(xiàng)驗(yàn)收:完成市政工程專項(xiàng)驗(yàn)收,包括廣場(chǎng)路、迎賓大道、東城路等項(xiàng)目。
3. 工程投資:完成零星工程總投資xxx萬元,清理排水渠xxx米。
存在的問題
1. 信訪壓力大:市容整治帶來的信訪維穩(wěn)壓力,需加強(qiáng)內(nèi)部管理,優(yōu)化執(zhí)法程序。
2. 執(zhí)法打擊力度不足:對(duì)擾亂執(zhí)法、暴力抗法的行為,需加大打擊力度。
三、下步工作打算
1. 城管執(zhí)法:加強(qiáng)內(nèi)部管理,優(yōu)化執(zhí)法程序,推進(jìn)城管志愿者服務(wù)機(jī)制,科學(xué)謀劃大城管體制建設(shè)。
2. 環(huán)衛(wèi)管理:建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施,啟動(dòng)城區(qū)生活垃圾分類處理試點(diǎn)項(xiàng)目。
3.路燈管護(hù):加強(qiáng)路燈維修管護(hù)及巡查力度,提升亮燈率和覆蓋率,實(shí)施節(jié)能改造。
4. 市政設(shè)施管理:加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)管理,按時(shí)完成污水廠擴(kuò)容提標(biāo)改造等工程。
全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施,全力保障人民群眾身體健康和生命安全;下面是我給大家?guī)淼摹?020年推進(jìn)“城市管理精細(xì)化”工作報(bào)告。希望大家喜歡!
自2020年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府XX發(fā)展戰(zhàn)略部署,務(wù)實(shí)推進(jìn)“城市管理精細(xì)化”各項(xiàng)工作,全力打造宜居、宜業(yè)城市環(huán)境,取得了一些成效。現(xiàn)將上半年 工作總結(jié) 和下半年打算報(bào)告如下:
(一)黨建工作大引領(lǐng),全面提升黨建工作質(zhì)量
把準(zhǔn)政治方向,逐級(jí)壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。年初制發(fā)了《2020年市城管執(zhí)法系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》《市城管執(zhí)法系統(tǒng)2020年黨建重點(diǎn)工作任務(wù)清單》等文件,建立局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委每季度指導(dǎo)督促各基層黨組織落實(shí)黨建主體責(zé)任機(jī)制,今年上半年對(duì)各基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查X次。同時(shí),堅(jiān)持思想建黨和理論強(qiáng)黨同步推進(jìn),把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,納入黨建工作統(tǒng)籌安排,納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),落實(shí)疫情防控重大政治任務(wù)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控,廣泛動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部做到“令行禁止、有呼必應(yīng)”,組建黨員先鋒隊(duì)X支,下沉疫情防控一線黨員志愿者X余人,發(fā)動(dòng)X名黨員捐款X元,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
突出政治功能,持續(xù)激發(fā)系統(tǒng)基層黨建活力。深入貫徹落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路,抓兩頭帶中間,推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。每季度舉辦“黨支部書記大講堂”,在青年黨員干部中開展“學(xué)用新思想建功新時(shí)代”主題活動(dòng),充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),制定《2020年黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,今年已開展黨組理論中心組集體討論X次,中心組成員自學(xué)X次。目前,正積極開展城管系統(tǒng)“五好支部”“書香支部”“悅讀之星”等評(píng)選活動(dòng)。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地,把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。以“垃圾分類進(jìn)社區(qū)”、“城管進(jìn)小區(qū)”、“感動(dòng)X”、疫情防控工作“身邊好人”、文明城市我代言等活動(dòng)為載體,激發(fā)社會(huì)正能量。X日?qǐng)?bào)、X在線、X日?qǐng)?bào)等媒體廣泛向社會(huì)各界宣傳城管工作實(shí)績(jī)X余篇。積極穩(wěn)妥處置網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)引導(dǎo)網(wǎng)民客觀評(píng)價(jià)相關(guān)熱點(diǎn)問題,及時(shí)處置網(wǎng)民留言,截至目前,共妥善處置各類輿情X余件。
(二)堅(jiān)持城市管理精細(xì)化,彰顯宜居宜業(yè)活力
以“雙創(chuàng)”工作為契機(jī),以“門前三包”和“城管進(jìn)小區(qū)”為切入點(diǎn),堅(jiān)持精細(xì)化管理城市,讓市民“美麗抬頭可見、幸福觸手可及”。
扎實(shí)推進(jìn)城市管理精細(xì)化。市容秩序方面:以全面落實(shí)“門前三包”、“街長(zhǎng)制”為抓手,強(qiáng)化占道經(jīng)營(yíng)管理,取締馬路市場(chǎng)X個(gè);持續(xù)開展一城三區(qū)(老城區(qū)、城南新區(qū)、城東新區(qū))戶外廣告清理、整治,拆除亂牽掛X處,清除亂貼亂涂X處;堅(jiān)持店招設(shè)置初審制度,督促新設(shè)置店招規(guī)范設(shè)置,新批設(shè)置戶外廣告店招X處。
揚(yáng)塵污染治理方面:扎實(shí)推進(jìn)中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改,建立專業(yè)渣土運(yùn)輸公司信息庫,運(yùn)輸公司實(shí)行備案管理,渣土運(yùn)輸車輛實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)輸,渣土運(yùn)輸審查X個(gè);餐飲油煙污染治理方面:開展餐飲油煙治理,打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),將全城區(qū)X余家餐飲單位安裝油煙凈化器,并全部納入“雁見智慧環(huán)保云平臺(tái)”在線監(jiān)測(cè)。
基本取締露天燒烤,城區(qū)空氣質(zhì)量大幅提升。強(qiáng)化XX治理工作,加大巡查力度,對(duì)亂傾亂倒亂排亂棄的違法違規(guī)行為進(jìn)行從嚴(yán)處理,以務(wù)實(shí)的整改成效迎接中央第二輪生態(tài)環(huán)保督察,守護(hù)好X藍(lán)天碧水凈土。非機(jī)動(dòng)車停放秩序方面:以“城管+部門+企業(yè)”模式,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范投放、規(guī)范管理,積極與相關(guān)部門,強(qiáng)化共享單車等非機(jī)動(dòng)車管理。
堅(jiān)決禁止非機(jī)動(dòng)車在人行道亂停亂放行為,多次約談青桔、哈羅等共享單車公司負(fù)責(zé)人,簽訂共同治理責(zé)任書,截至6月底共規(guī)范非機(jī)動(dòng)車亂停放X余輛。違法建筑拆除方面:扎實(shí)推動(dòng)五年拆違行動(dòng)計(jì)劃,從地面到建筑附作物到樓頂,立體式推進(jìn)全城區(qū)范圍內(nèi)違法建筑拆除工作,累計(jì)拆除違建X處、X余平米。
扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法工作精細(xì)化。強(qiáng)執(zhí)法,建設(shè)工地安全文明。加大對(duì)市政項(xiàng)目工地專項(xiàng)檢查力度,累計(jì)處罰X件,罰款金額X余萬元。抓巡查,房產(chǎn)行業(yè)規(guī)范有序。強(qiáng)化違規(guī)裝飾裝修、房產(chǎn)預(yù)售許可等行為的監(jiān)督執(zhí)法累計(jì)開展工地檢查X余次,發(fā)出《責(zé)令(限期)改正通知書》X份。重整改,未批先建查辦迅速。我局負(fù)責(zé)處理的項(xiàng)目共X個(gè),相關(guān)案件正有序推進(jìn)中。
積極推進(jìn)“城管進(jìn)小區(qū)”。X主城區(qū)“兩鎮(zhèn)五處”有小區(qū)X個(gè),其中有物業(yè)管理的小區(qū)X個(gè),無物業(yè)管理的老舊小區(qū)X個(gè)。目前,已通過設(shè)立城管工作站、城管工作室、城管服務(wù)點(diǎn)等方式,安排城管隊(duì)員進(jìn)入小區(qū),直面居民訴求,已實(shí)現(xiàn)“城管進(jìn)小區(qū)”覆蓋X個(gè),下沉小區(qū)城管隊(duì)員X人,不斷提高城市精細(xì)化管理和公共服務(wù)水平。
“雙百雙增”和“保姆式”服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)開展。X城市生活垃圾處理廠擴(kuò)容建設(shè)(污泥處置)項(xiàng)目已全部完成。截止2020年4月11日,X市建設(shè)項(xiàng)目(污泥處置)項(xiàng)目污泥處置完成總處置量X噸,5月15日該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。X市生活垃圾環(huán)保發(fā)電、配套建設(shè)餐廚無害化處置項(xiàng)目加快推進(jìn)。
在做好疫情防控的同時(shí),按照倒排施工進(jìn)度表,優(yōu)化作業(yè)時(shí)間,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),目前項(xiàng)目已完成工程量X%,力爭(zhēng)項(xiàng)目如期竣工并投入使用。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成前期工作。城區(qū)XX個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、預(yù)算已完成,待概算審查、施工圖審查備案和財(cái)政評(píng)審后,對(duì)外公開招投標(biāo),力爭(zhēng)7月動(dòng)工建設(shè)。X座城區(qū)公廁升級(jí)改造項(xiàng)目于4月已取得規(guī)劃審查意見,目前正開展施工圖審查備案和財(cái)政評(píng)審。大千片區(qū)民福路環(huán)衛(wèi)工人休息室建設(shè)項(xiàng)目正在開展施工圖審查和施工圖預(yù)算編制。
環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)堅(jiān)持做好垃圾收運(yùn)設(shè)施的清洗和消殺,4-6月共清理死角衛(wèi)生X余處,清理暴露垃圾X余噸,大件垃圾X余車,反復(fù)清洗街面及突發(fā)油污X余處,治理牛皮癬X余處,累計(jì)無害化處理城區(qū)生活垃圾X噸,機(jī)械化作業(yè)率達(dá)X%。對(duì)X座直管公廁、X座非直管公廁、X個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促業(yè)主及相關(guān)單位整改存在的問題,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)便民市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。
垃圾分類工作穩(wěn)步實(shí)施。對(duì)中心城區(qū)的所有垃圾庫、點(diǎn)、箱進(jìn)行摸底建立臺(tái)賬,配合各社區(qū)建立的大件垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),為生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施的投放做準(zhǔn)備。開展預(yù)宣傳、現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè)推廣、現(xiàn)場(chǎng)回收、積分兌換、駐點(diǎn)宣傳、上門回收、上門回訪等在內(nèi)的各種宣傳活動(dòng)X余場(chǎng)。截止目前垃圾分類試點(diǎn)以已覆蓋X個(gè)居民小區(qū)、X個(gè)機(jī)關(guān)單位(包括新增軍分區(qū)辦公區(qū)、市電力局辦公區(qū)),規(guī)模X戶垃圾分類居民,共計(jì)投放分類設(shè)施X個(gè),分類設(shè)施覆蓋率X%,居民知曉率X%,投放參與率成穩(wěn)步上升,可回收物分類投放正確率達(dá)X%以上。
機(jī)械作業(yè)“三位一體”持續(xù)深化。全力做好“一城三區(qū)”X萬平方米道路的機(jī)械化作業(yè)。采取從高空到立面再到地面,三位一體的滾動(dòng)作業(yè)方式,合理利用灑水車、高壓機(jī)械清掃車、高壓噴霧車、炮車、隔離護(hù)欄清洗專用清掃車等機(jī)械化作業(yè)車輛,切實(shí)做好沖洗灑水、道路清掃、噴霧降塵、城市設(shè)施清洗等工作,截止目前,共出動(dòng)X余車次沖洗灑水,灑水近X萬車,用水X余萬噸;出動(dòng)近X車次機(jī)械洗掃,洗掃作業(yè)時(shí)間超X萬小時(shí),用水X萬余噸;噴霧降塵X余車次,作業(yè)時(shí)間超X萬小時(shí),機(jī)械化作業(yè)率達(dá)X%。
(四)拓展平臺(tái)大數(shù)據(jù),推動(dòng)智慧治理中心建設(shè)
區(qū)(縣)二級(jí)平臺(tái)建設(shè)工作有序推進(jìn)。推進(jìn)市縣兩級(jí)平臺(tái)對(duì)接工作,共享市級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)。積極協(xié)調(diào)X公司為X、X管運(yùn)行進(jìn)行技術(shù)調(diào)試和賬號(hào)配置,督促兩縣保障好平臺(tái)運(yùn)行所需機(jī)制、人員、經(jīng)費(fèi)等基本要素,為平臺(tái)順暢運(yùn)行做好準(zhǔn)備。
園林、環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)如期建成投入使用。環(huán)衛(wèi)運(yùn)行監(jiān)管信息化平臺(tái)于2020年5月25日完成終驗(yàn),公廁安裝(人體流量感應(yīng)裝置X臺(tái)、臭味感應(yīng)裝置X臺(tái)、廁所管理終端X套等),垃圾中轉(zhuǎn)站安裝(中轉(zhuǎn)站管理終端X臺(tái)、臭味感應(yīng)裝置X臺(tái)、自動(dòng)噴香X臺(tái)等),垃圾分類亭大小設(shè)備共計(jì)X臺(tái),作業(yè)車輛X臺(tái)車載攝像頭和射頻芯片X套。園林綠化信息系統(tǒng)于2020年4月完成系統(tǒng)初驗(yàn),目前進(jìn)入6個(gè)月的試運(yùn)行。通過整合信息匯集,高度信息共享,打破傳統(tǒng)管理信息調(diào)度壁壘問題。
市民熱線投訴辦理規(guī)范有序。通過市民投訴、巡查上報(bào)、視頻抓拍、巡檢發(fā)現(xiàn)等渠道受理各類城市管理問題X件,辦結(jié)X件,辦結(jié)率為X%。其中:市民投訴受理X件,辦結(jié)X件,辦結(jié)率為X%;巡查上報(bào)案件X件,辦結(jié)X件,辦結(jié)率為X%;視頻抓拍及巡檢發(fā)現(xiàn)案件X件,辦結(jié)X件,辦結(jié)率為X%。
加強(qiáng)與智慧治理中心對(duì)接。積極推進(jìn)智慧城管暨城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省級(jí)、國(guó)家平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市綜合管理服務(wù)智能化水平。推進(jìn)市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理等行業(yè)執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)整合,推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(五)城鄉(xiāng)一體化大格局,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作
組織發(fā)動(dòng)有力。各縣(區(qū))及時(shí)成立了農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,全覆蓋落實(shí)場(chǎng)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)”。我局牽頭成立了覆蓋發(fā)改、自然資源等部門的協(xié)同推進(jìn)X市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目工作組,專職負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)推廣、督促檢查等工作。
宣傳引導(dǎo)有效。督促各縣(區(qū))充分利用X日?qǐng)?bào)、微信微博、村村通廣播等形式強(qiáng)化宣傳,積極營(yíng)造了“垃圾分類工作人人參與、環(huán)境改善人人受益”的濃厚氛圍。
項(xiàng)目攻堅(jiān)有序。X區(qū)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化外包服務(wù)協(xié)議的簽訂和移交;X縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目已立項(xiàng),可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告已確定公司,現(xiàn)正做可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告;樂至縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目進(jìn)一步延伸范圍,村級(jí)環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目已于6月1日完成并移交。
基層治理有質(zhì)。全市農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理”的收運(yùn)處置體系不斷深化。指導(dǎo)各縣區(qū)基本建成了農(nóng)村全覆蓋的環(huán)衛(wèi)收集設(shè)施,鎮(zhèn)村配備有一支專兼職的清掃保潔隊(duì)伍,建立有完善的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施制度及相關(guān)責(zé)任、保障、考核等制度,基本建立起了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效管理體系。全市行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施覆蓋率達(dá)X%,X、X、X的行政村垃圾得到有效治理。
(六)抗擊疫情大擔(dān)當(dāng),加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)步伐
全體干部職工秉承守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)持常態(tài)化抓好疫情防控,全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
全力做好疫情防控宣傳工作。自疫情開始,全體干部職工積極響應(yīng)號(hào)召,放棄春節(jié)休假,充實(shí)到抗疫一線。加大在人流密集場(chǎng)所巡查力度、強(qiáng)化宣傳、及時(shí)疏散人群,通過“人防+技防”在各縣(區(qū))利用無人機(jī)宣傳,在X城區(qū)各重點(diǎn)區(qū)域設(shè)點(diǎn)宣傳,做到了“地空協(xié)作”不留宣傳死角。防疫工作開展至今,累計(jì)設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)X處次,懸掛、張貼宣傳橫幅標(biāo)語、公告X處,發(fā)放宣傳資料X份,疏散人員聚集X處,對(duì)商家、群眾開展宣傳教育X人次。
科學(xué)規(guī)范處置醫(yī)療廢棄物。市醫(yī)廢中心收集、運(yùn)輸、處置新增疫情醫(yī)療廢物X公斤、廢棄口罩X公斤;幫助X應(yīng)急處置感染性醫(yī)療廢物X公斤,損傷性醫(yī)療廢物X公斤,有效解決醫(yī)療廢棄物次生問題。指導(dǎo)川能公司落實(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備消毒殺菌,果皮箱、廢棄口罩專用收集垃圾桶、公廁、電瓶清運(yùn)車消毒X萬余次,保障環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備安全。
暖心助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課。一是柔情執(zhí)法企業(yè)。按照“勸導(dǎo)→告誡→處罰→取締”四步走的梯度監(jiān)督管理模式,采取階段性“五允許五規(guī)范”的支持服務(wù)措施,對(duì)臨街的中小微經(jīng)營(yíng)戶的復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行大宣傳。二是主動(dòng)服務(wù)店鋪。指導(dǎo)商戶落實(shí)疫情防控落實(shí)情況以及消毒監(jiān)測(cè)登記、設(shè)崗檢查體溫記錄、設(shè)置“一米線”等具體措施助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。開展市城區(qū)“大清掃、大清洗、大清運(yùn)”活動(dòng),為已復(fù)工店鋪清除櫥窗廣告X余處,清掃商戶店招門楣X余處,清運(yùn)生活垃圾X余噸。三是開展“護(hù)學(xué)”活動(dòng)。在復(fù)課前,就校園周邊秩序管控、入學(xué)登記、入學(xué)檢測(cè)等復(fù)學(xué)工作進(jìn)行細(xì)化,對(duì)校園周邊經(jīng)營(yíng)商戶和流動(dòng)攤販進(jìn)行宣傳提醒;積極協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生分類入校,主動(dòng)幫助學(xué)生入住。
務(wù)實(shí)舉措開展防疫工作。根據(jù)市防疫指揮部明確的“嚴(yán)格制止、查處占道交易、宰殺活禽特別是野生動(dòng)物,對(duì)城區(qū)無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的無照畜禽商販、無證食品攤點(diǎn)、傾倒畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工過程中產(chǎn)生的固體廢物加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法”等職責(zé)任務(wù),截至目前,累計(jì)制止占道交易、宰殺活禽X處,查處X起;制止無證食品攤販?zhǔn)圪uX起,疏導(dǎo)規(guī)范各類占道流動(dòng)經(jīng)營(yíng)X件;疏散人員聚集X處,對(duì)商家、群眾開展宣傳教育X人次,抓好了主責(zé)主業(yè)。
深入貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省委十一屆三次全會(huì)和市委市四屆九次全會(huì)精神,圍繞貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成資同城化發(fā)展戰(zhàn)略部署,以“省級(jí)文明城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作為契機(jī),以“抓好一個(gè)陣地、搞好一個(gè)保障、開展兩大工程、推進(jìn)五大行動(dòng)”(簡(jiǎn)稱“1126”工作思路)為工作主線抓城市管理、促城市發(fā)展,創(chuàng)新路徑方法,下好“繡花”功夫,分步實(shí)現(xiàn)市容市貌秩序管控規(guī)范有序、地域特色鮮明、市民生活方便、城市各類經(jīng)濟(jì)豐富活躍的高品質(zhì)生活宜居地。
探索“黨建+街道+社區(qū)+小區(qū)”的城市管理執(zhí)法新模式,突出黨建陣地引領(lǐng)作用,切實(shí)把抓好黨建作為最大的政績(jī)。一是建強(qiáng)黨建活動(dòng)載體,打造“城管黨員先鋒隊(duì)”品牌,設(shè)立“黨員先鋒示范崗”,先鋒隊(duì)黨員主動(dòng)亮明身份,充分發(fā)揮模范帶頭作用。二是持續(xù)開展 主題教育 ,嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課等組織生活制度,結(jié)合工作實(shí)際組織開展主題黨日活動(dòng)、警示教育和紅色教育。三是認(rèn)真落實(shí)好黨建工作一崗雙責(zé)責(zé)任制,壓緊、壓實(shí)各層級(jí)責(zé)任,聯(lián)動(dòng)治理城市頑疾。
堅(jiān)持以“成都理念、成都標(biāo)準(zhǔn)、成都作風(fēng)、成都效率”統(tǒng)攬城市管理各項(xiàng)工作,搞好法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)保障,實(shí)現(xiàn)“與成都同向、與成都同質(zhì)”。一是積極推動(dòng)《X市戶外廣告及店招店牌管理辦法》盡快出臺(tái);加大《X市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》宣教力度。二是結(jié)合X實(shí)際,細(xì)化落實(shí)好《X省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》。
三是結(jié)合X實(shí)際,制定統(tǒng)一的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、主次干道管理標(biāo)準(zhǔn)、特定街道管理標(biāo)準(zhǔn)、市容秩序線路保障標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。四是探索“三色單執(zhí)法”,對(duì)違反市容秩序規(guī)定的行政相對(duì)人推行“首次藍(lán)色溫馨提示單、二次黃色提醒警告單、三次紅色警告單”制度。
以開展素質(zhì)提升、暖心服務(wù)為載體,提升隊(duì)伍綜合素質(zhì),深化便民服務(wù)。一是開展“素質(zhì)提升”工程。開展執(zhí)法隊(duì)伍大練兵活動(dòng)。以城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”行動(dòng)為抓手,通過采取法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、案卷評(píng)比評(píng)查、隊(duì)列訓(xùn)練大比武等多種形式,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)教育,提升隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。開展干部職工“雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗”活動(dòng)。構(gòu)建“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機(jī)制。開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。通過與成都市城管委共建牽手行動(dòng),建立人才交流學(xué)習(xí)機(jī)制,提升干部隊(duì)伍水平。二是開展“暖心服務(wù)”工程。
深入推進(jìn)“五規(guī)范、五允許”階段性的支持服務(wù)措施,按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“快捷鍵”,堅(jiān)持合理布局、疏堵結(jié)合、便民服務(wù)、規(guī)范管理,按照“三定、五不”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置便民攤區(qū)、點(diǎn),推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、增加新的就業(yè)、方便人民群眾生活。積極籌建萬達(dá)廣場(chǎng)特色夜市集中經(jīng)營(yíng)區(qū);
統(tǒng)籌建設(shè)車城夜貓子市場(chǎng),打造具有地方特色的夜市小吃集中經(jīng)營(yíng)區(qū),盤活原車城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)空余門市,為廣大市民提供新的商機(jī)與就業(yè)崗位。加快協(xié)助推進(jìn)北門蔬幼苗交易市場(chǎng)、沱東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交付使用,“疏堵結(jié)合”解決流動(dòng)攤販問題。
2.推進(jìn)市容市貌“提質(zhì)”行動(dòng)。一是深化“門前三包”責(zé)任落實(shí)。制定“門前三包”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推進(jìn)責(zé)任制落實(shí),力爭(zhēng)通過“門前三包”的深入推進(jìn),使商戶、企業(yè)、單位和廣大市民的責(zé)任意識(shí)顯著提高,達(dá)到“共建、共治、共享”良好局面。二是實(shí)行分類分級(jí)管控。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的要求,實(shí)施市容秩序分類管理,助力“五城同創(chuàng)”。
三是啟動(dòng)生活垃圾分類治理。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,激勵(lì)居民參與,加快推進(jìn)垃圾分類立法及制定相關(guān)政策、法規(guī)性文件,做到依法有效管理;增強(qiáng)鼓勵(lì)機(jī)制,提升居民積極性;建立督導(dǎo)制度,深入社區(qū)、群眾指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)糾正不規(guī)范的投放行為;深入開展垃圾分類宣傳教育活動(dòng),組建垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,利用物業(yè)小區(qū)、社區(qū)宣傳陣地,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,積極發(fā)揮示范教育基地作用;建設(shè)完善生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備。率先在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共機(jī)構(gòu)實(shí)施生活垃圾分類,公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋。四是提升建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)。
完善科學(xué)、合理的生活垃圾收運(yùn)體系,強(qiáng)力落實(shí)重要路段、商業(yè)繁華街道垃圾清運(yùn);全力推進(jìn)“三位一體”機(jī)械化作業(yè),實(shí)現(xiàn)道路清掃保潔機(jī)械化率達(dá)95%,實(shí)施“環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”,確保生活垃圾無害化處理率100%。加快 “大千片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、南市垃圾中轉(zhuǎn)站、11座公廁改造升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)衛(wèi)工人休息室建設(shè)工作的推進(jìn),在施工過程中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全、進(jìn)度管理,力爭(zhēng)在2020年底完成目標(biāo)任務(wù),早日建成投入使用。五是改善農(nóng)村人居環(huán)境。開展“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治”、“場(chǎng)鎮(zhèn)容貌環(huán)境整治”等專項(xiàng)行動(dòng),健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系,重點(diǎn)整治鐵路、公路、河道沿線環(huán)境衛(wèi)生。
3.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)“攻堅(jiān)”行動(dòng)。一是扎實(shí)開展建筑棄土、工地?fù)P塵、餐飲油煙、露天燒烤、露天焚燒、臟車入城等專項(xiàng)治理行動(dòng)。建立專業(yè)渣土運(yùn)輸公司信息庫,運(yùn)輸公司實(shí)行備案管理,與生態(tài)環(huán)境、交警部門探索建立常態(tài)超標(biāo)運(yùn)輸車輛淘汰機(jī)制。二是強(qiáng)化供排水執(zhí)法工作。常抓不懈九曲河、麻柳河治理工作,加大巡查力度,對(duì)亂傾亂倒亂排亂棄的違法違規(guī)行為進(jìn)行從嚴(yán)處理。三是強(qiáng)化噪音治理,建立城管、公安、環(huán)保、文化、住建等部門聯(lián)防機(jī)制,在城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)增設(shè)噪聲監(jiān)測(cè)儀并請(qǐng)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行集中管理維護(hù),對(duì)生活噪音、娛樂噪音、建筑工地噪音等進(jìn)行有效管控。
4.推進(jìn)專項(xiàng)執(zhí)法“規(guī)范”行動(dòng)。一是持續(xù)規(guī)范建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),本著查處與引導(dǎo)、處罰與教育的原則,對(duì)初次違反的工地責(zé)任單位進(jìn)行約談并發(fā)案前告知函,要求其立即整改,并督促其整改到位,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量安全提升,房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。二是以服務(wù)促管理,深化“城管進(jìn)小區(qū)”。以城區(qū)物業(yè)管理規(guī)范提升三年行動(dòng)計(jì)劃為切入點(diǎn),解決城市管理中市民關(guān)心、政府關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,使城市管理融入小區(qū)、根植小區(qū)、服務(wù)小區(qū),當(dāng)好城市管家。
5.推進(jìn)城市治理“創(chuàng)新”行動(dòng)。一是創(chuàng)新監(jiān)管手段。依托數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)執(zhí)法,積極探索建立“城市管理治未病”機(jī)制,主動(dòng)查找潛藏的矛盾、深層的問題,積極改進(jìn)與完善容易引發(fā)社會(huì)糾紛的重點(diǎn)領(lǐng)域的管理辦法。二是創(chuàng)新管理模式。以“城管進(jìn)小區(qū)”為切入點(diǎn),按照“區(qū)域共治、城管綜治、居民自治、精準(zhǔn)施治”四治融合管理模式,發(fā)揮居民自治“內(nèi)生動(dòng)力”,推動(dòng)居民事“自己議、自己管、自己辦”,激活城市治理“神經(jīng)末梢”。三是創(chuàng)新管理制度。充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合商務(wù)、文廣旅、市場(chǎng)監(jiān)管、住建等部門合理解決餐飲、文化娛樂業(yè)態(tài)布局、選址不合理等問題。
6.推進(jìn)數(shù)字城管“提升”行動(dòng)。一是對(duì)現(xiàn)有數(shù)字城管“9+14”系統(tǒng)升級(jí)、整合,縱向?qū)訃?guó)家平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái),聯(lián)通(市、區(qū))平臺(tái),橫向整合或共享城市管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、綜合評(píng)價(jià)全市城市綜合管理服務(wù)工作,形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的“大城管”工作格局。建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、城管大腦系統(tǒng)等在內(nèi)的綜合管理服務(wù)平臺(tái)。
二是與市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局對(duì)接,確定智慧城管建設(shè)方向、內(nèi)容,計(jì)劃今年7月開展可研初設(shè)相關(guān)工作。力爭(zhēng)12月完成招投標(biāo),并開工建設(shè)。三是與市級(jí)智慧治理中心對(duì)接,共享、獲取全市信息數(shù)據(jù)資料進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,從而更好的為處置部門執(zhí)法和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
2006年杭州市環(huán)境狀況公報(bào)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》之規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布《2006年杭州市環(huán)境狀況公報(bào)》。
一、綜述
2006年,全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),按照“發(fā)展、創(chuàng)新、節(jié)約、穩(wěn)定、為民、和諧”的總要求,圍繞“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,破解“七大問題”,引領(lǐng)“和諧創(chuàng)業(yè)”, 打造“平安杭州”,加快建設(shè)生活品質(zhì)之城,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)3440.99億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)14.3%,連續(xù)16年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。人民生活品質(zhì)不斷提升,實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的良好開局。
過去的一年是我市全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的關(guān)鍵年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和國(guó)家環(huán)保總局、省環(huán)保局具體指導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和“環(huán)境立市”的戰(zhàn)略目標(biāo),以生態(tài)市建設(shè)為載體,以環(huán)境污染整治為重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,經(jīng)過全市環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,我市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作取得了明顯成績(jī),在生態(tài)省考核中連續(xù)第四年被評(píng)為優(yōu)秀,為杭州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、水環(huán)境
1、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況
錢塘江干支流44.4%市控以上斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì),功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為37%,較上年上升10%。錢塘江上游氮磷污染仍然較重,但水質(zhì)有所好轉(zhuǎn),下游耗氧物質(zhì)和氮污染較重。
苕溪流域水體符合或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)的監(jiān)測(cè)斷面比例有所提高,由上年的33.3%上升為42.9%,而功能區(qū)達(dá)標(biāo)率由上年的50%下降到42.9%,超標(biāo)項(xiàng)目以糞大腸菌群、石油類為主。
西湖水質(zhì)總體提高,處于輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài),但綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)相對(duì)上年下降。西湖綜合保護(hù)工程績(jī)效得到顯現(xiàn),近幾年總磷、生物化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)總體處于下降趨勢(shì),透明度不斷提高。
千島湖水質(zhì)與去年基本持平,平均水質(zhì)為Ⅲ類,湖區(qū)自凈能力較強(qiáng),主要污染指標(biāo)從入湖口至出湖口基本趨于逐步下降,透明度逐步上升。湖區(qū)綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為29.5,仍屬貧營(yíng)養(yǎng)水平。
青山水庫水質(zhì)較上年未見明顯改善,水質(zhì)劣于Ⅴ類,未能達(dá)到水功能區(qū)目標(biāo)水質(zhì)Ⅲ類要求,主要超 標(biāo)指標(biāo)為總氮和總磷。庫區(qū)綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為57.0, 較去年上升3.6,屬輕度富營(yíng)養(yǎng)水平。
運(yùn)河杭州段水質(zhì)類別與上年相比未見明顯變化,全項(xiàng)評(píng)價(jià)仍劣于Ⅴ類,但下降趨勢(shì)得到一定程度的控制。溶解氧、氨氮指標(biāo)較上年略有所好轉(zhuǎn),但溶解氧濃度仍然較低。總磷指標(biāo)稍有下降,高錳酸鹽指標(biāo)與上年相比基本不變。運(yùn)河污染來源多而復(fù)雜,自凈能力極為有限、配水量的大小對(duì)其水質(zhì)影響非常明顯。
城市內(nèi)河水質(zhì)有所改善,但總體水質(zhì)仍然較差,按全項(xiàng)評(píng)價(jià),各監(jiān)測(cè)斷面均超過相應(yīng)水功能區(qū)目標(biāo),且為劣Ⅴ類水質(zhì),主要污染指標(biāo)為溶解氧、氨氮、總磷、石油類和糞大腸菌群等。
杭州市區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率在76%~88%之間,水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率為84.1%,比上年下降5.6個(gè)百分點(diǎn),超標(biāo)項(xiàng)目按超標(biāo)頻次從高到低依次為石油類、溶解氧、糞大腸菌群、鐵、錳、氨氮、氟化物以及總磷。縣及以上集中式飲用水源地水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率為84.2%,超標(biāo)項(xiàng)目主要為溶解氧。
2、工業(yè)廢水和主要污染物排放情況
全市工業(yè)廢水排放量7.65億噸,比上年下降11.7%,廢水中化學(xué)需氧量排放量11.21萬噸,比上年下降1.2%,氨氮排放量0.37萬噸,比上年增加28.1%。
3、措施與行動(dòng)
抓好重點(diǎn)區(qū)域整治。全面推進(jìn)7個(gè)市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域污染整治工作。蕭山南陽化工區(qū)、桐廬鐘山石材2個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)已通過市政府驗(yàn)收;蕭山區(qū)成立了東片環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)整治指揮部,確保2007年摘帽任務(wù)的完成;富陽市已關(guān)停76條造紙生產(chǎn)線,年削減造紙廢水3240萬噸;建德市化工企業(yè)累計(jì)投入8000余萬元,新增污水治理設(shè)施17套,減少廢水排放757萬噸。
抓好重點(diǎn)流域整治。完成了錢塘江、太湖(運(yùn)河)水系流域污染防治規(guī)劃編制。出臺(tái)了《太湖流域水質(zhì)明顯改善三年實(shí)施方案》,下達(dá)了《2006年度杭州市運(yùn)河綜合整治工作任務(wù)的通知》,運(yùn)河水環(huán)境綜合整治工作全面展開。加大沿河(含支流)企業(yè)的查處力度,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。推動(dòng)市區(qū)截污納管工作,完成了75個(gè)生活小區(qū)、149家公建單位、100個(gè)污染源的截污納管工作,實(shí)現(xiàn)新增納管污水量4萬噸/日。加大運(yùn)河主要斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次,啟動(dòng)了運(yùn)河(杭州市)出境斷面水質(zhì)改善課題研究和運(yùn)河流域縣(區(qū))交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站工程。
開展了市區(qū)河道綜合整治工作。截止到2006年11月底,完成清水河道建設(shè)169.4公里,超計(jì)劃41%;累計(jì)完成715.38公里,超計(jì)劃8%。完成了 51條河道的綜合整治任務(wù)。完成13條河段的水生生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)示范工程建設(shè)。開展了河道水環(huán)境狀況的突擊檢查,有效改善了市區(qū)內(nèi)河的水環(huán)境衛(wèi)生。
抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)整治。對(duì)電鍍行業(yè)實(shí)施分類整治,鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)工藝,創(chuàng)造條件促使電鍍企業(yè)進(jìn)園區(qū)發(fā)展,同時(shí)對(duì)位于環(huán)境敏感區(qū)域或規(guī)模小、管理差、工藝落后的電鍍企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)遷;開展水泥行業(yè)整治,關(guān)停5條水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線,全市154條水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線全部實(shí)現(xiàn)關(guān)停;責(zé)成全市103家重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品單位開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制;抓好重點(diǎn)企業(yè)管理,下達(dá)在線監(jiān)測(cè)任務(wù)244家、限期治理任務(wù)100余家、清潔生產(chǎn)審核工作任務(wù) 60余家,以及環(huán)境審計(jì)20余家。
加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。為削減污染物排放總量,我市加快建設(shè)和完善集中式污水處理廠、污水收集管網(wǎng)和生活垃圾無害化處理設(shè)施。市區(qū)七格污水處理廠二期工程已投入運(yùn)行,處理能力達(dá)到了55萬噸/日;蕭山東污水處理廠一期(30萬噸/日)已通水試運(yùn)行;富陽污水處理廠三期主體已完成,春江污水回用工程一期(4.5萬噸/日)已投入運(yùn)行,八一城市綜合污水處理廠15萬噸/日處理工程已投入運(yùn)行,春南綜合污水處理廠25萬噸/日處理工程已完成2億左右的投資,靈橋綜合污水處理廠15萬噸/日處理工程已開工建設(shè),大源綜合污水處理廠10萬噸/日處理工程將開工建設(shè);淳安千島湖鎮(zhèn)污水處理工程已通水試運(yùn)行;余杭塘棲污水處理廠已建成;良渚和余杭兩鎮(zhèn)污水處理廠已基本建成;建德梅城鎮(zhèn)污水處理廠已開工建設(shè);臨安錦城污水處理廠的脫氮除磷設(shè)施正在建設(shè)中。目前,全市已建成或在建的縣以上污水處理廠19個(gè),污水處理能力達(dá)到275.5萬噸/日。
加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建和鞏固工作。為保障群眾喝上放心水,把加強(qiáng)飲用水源保護(hù)列為污染防治工作的重中之重的首要任務(wù)。一是編制了杭州市飲用水源保護(hù)規(guī)劃并經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,在已完成11個(gè)生活飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)的基礎(chǔ)上,2006年又完成了15個(gè)生活飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建,拆除了22個(gè)設(shè)在保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,拆除8條采砂船,削減采砂量40萬噸。二是開展了重點(diǎn)水源地飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,在開展有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)調(diào)查工作基礎(chǔ)上,對(duì)有能力監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目開展了全面監(jiān)測(cè),并編制了杭州市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)月報(bào)。三是為保障飲水安全,編制了《杭州市突發(fā)飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案》,基本建立起我市飲用水源水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系。四是為保障杭州市飲用水長(zhǎng)期安全,編制了《杭州市飲用水安全保障規(guī)劃》,啟動(dòng)了閑林備用水源工程。
繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作。2006 年,完成了省下達(dá)57家規(guī)模場(chǎng)及市下達(dá)的37家豬牛規(guī)模場(chǎng)、29家禽類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的的綜合治理任務(wù)。截止2006年底,禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)累計(jì)削減生豬 44.4126萬頭、奶牛10011頭、家禽386.4650萬羽;關(guān)閉養(yǎng)豬場(chǎng)20個(gè),養(yǎng)牛場(chǎng)35個(gè);城區(qū)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)施了關(guān)停遷轉(zhuǎn),無新建養(yǎng)殖場(chǎng)。全市共有219個(gè)(其中省治理項(xiàng)目74個(gè))合計(jì)存欄量在83萬頭左右的規(guī)模化生豬、奶牛和禽類養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),采用糞尿干濕分離、干糞作有機(jī)肥、污水經(jīng)厭氧后綜合利用或達(dá)標(biāo)排放等綜合治理方法, 完成了治理工程建設(shè),通過了省、市驗(yàn)收(含5個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村和7個(gè)養(yǎng)殖小區(qū))。
三、大氣環(huán)境
2006年全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,可吸入顆粒物為主要污染物,呈現(xiàn)煤煙與汽車尾氣混合型污染的特征。全市大部分區(qū)域處于重酸雨區(qū)。
1、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況
2006年,杭州市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)(優(yōu))、二級(jí)(良)的天數(shù)共299天,比上年減少2天,占全年總天數(shù)的81.9%。影響空氣質(zhì)量的三項(xiàng)指標(biāo)中,二氧化硫和二氧化氮均達(dá)國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。可吸入顆粒物濃度總體呈下降趨勢(shì),但仍超過二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不容忽視。其余各縣(市)環(huán)境空氣二氧化硫年均濃度、二氧化氮年均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),臨安市、淳安縣和富陽市可吸入顆粒物年均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),總體各類污染物濃度較上年有所上升。
2、酸雨
酸雨污染較為嚴(yán)重,大部分地區(qū)處在重酸雨區(qū)。降水pH范圍為3.31~7.27,最低值出現(xiàn)在富陽。中心城區(qū)pH年均值4.39。酸雨發(fā)生頻率較上年有所下降,其中以富陽下降最多。杭州市區(qū)酸雨頻率為79.8%,較上年下降2.2%。
3、降塵
近幾年中心城區(qū)、蕭山區(qū)和余杭區(qū)降塵濃度呈波動(dòng)狀態(tài)。2006年中心城區(qū)降塵較去年略有上升,蕭山區(qū)、余杭區(qū)有所下降,降塵年月均值分別為9.43、8.14和6.97噸/平方千米?月。
4、工業(yè)廢氣中主要污染物排放情況
2006年,全市工業(yè)廢氣中主要污染物排放總量如下:二氧化硫排放量為12.12萬噸,比上年下降3.7%,煙塵排放量3.36萬噸,比上年下降6.1%,粉塵排放量為4.79萬噸,比上年下降20.9%。
5、措施與行動(dòng)
以專項(xiàng)工作以及各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,相關(guān)部門密切配合,積極采取各種措施,逐步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
一是全面完成了大氣污染綜合整治(第四階段)工作,主城區(qū)87家、蕭山區(qū)22家和余杭區(qū)16家單位共125家單位完成了爐窯灶改造任務(wù),累計(jì)發(fā)放“禁燃區(qū)”專項(xiàng)補(bǔ)助資金近500萬元,并出臺(tái)了杭州市大氣污染綜合整治(第五階段)工作方案,經(jīng)市政府批復(fù)后實(shí)施。
二是控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染。加大機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)測(cè)、控制力度,強(qiáng)化對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛的環(huán)境監(jiān)管力度,對(duì)冒黑煙汽車進(jìn)行曝光。
三是控制揚(yáng)塵污染。市環(huán)保局與市建委、市城管辦、市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門密切配合,加大城市揚(yáng)塵污染的控制力度,推進(jìn)建筑工地全自動(dòng)車輛沖洗設(shè)施的安裝,采取綜合措施防治建筑、拆遷、市政等施工現(xiàn)場(chǎng)、市區(qū)道路和運(yùn)輸以及市區(qū)各種露天堆放物的揚(yáng)塵污染,初步遏止了揚(yáng)塵污染上升的趨勢(shì)。
四是繼續(xù)實(shí)施《杭州市服務(wù)業(yè)管理辦法》,全面開展餐飲業(yè)油煙氣污染整治工作。餐飲企業(yè)均安裝了油煙凈化器等污染治理設(shè)施。
五是繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“煙塵控制區(qū)”和“一部三沿”等煙塵控制工作,制定了今后5年的大氣污染整治工作任務(wù),并大力推行清潔能源的應(yīng)用,全面開展了脫硫工程和工藝廢氣達(dá)標(biāo)治理工作。余杭、富陽、桐廬等3個(gè)縣(市)擴(kuò)大煙塵控制區(qū),并通過市政府驗(yàn)收。
四、聲環(huán)境
2006年市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體與上年基本持平,生活、交通和建筑施工噪聲依然是環(huán)境噪聲的主要來源。
區(qū)域環(huán)境噪聲
杭州市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為55.9分貝,為輕度污染。桐廬縣、建德市處于輕度污染水平;臨安市、富陽市處于較好水平。
道路交通噪聲
城市道路交通噪聲為67.3分貝,比上年下降0.6分貝,低于國(guó)家70分貝的考核標(biāo)準(zhǔn)值。杭州市中心城區(qū)、余杭區(qū)較去年略有下降,蕭山區(qū)、富陽市與去年持平,其余均有所上升。
杭州市區(qū)道路交通噪聲超標(biāo)路段占總路段的10.8%,較上年有所下降。桐廬縣、臨安市、建德市和富陽市道路交通噪聲超標(biāo)路段占總路段長(zhǎng)的比例分別為 40.9%、24.1%、34.8%和10.8%;淳安縣無重度和中度污染路段,但輕度污染路段占到總路段長(zhǎng)的56.7%。
措施與行動(dòng)
一創(chuàng)建“綠色工地”。2006年共創(chuàng)建103個(gè)綠色工地。加強(qiáng)夜間建筑施工的審批監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范夜間建設(shè)施工審批程序,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。在夜間施工審批工作中嚴(yán)把審批關(guān),對(duì)不符合規(guī)定要求的堅(jiān)決不批。同時(shí)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)踏勘制度,對(duì)需審批的施工單位提出環(huán)保要求。根據(jù)群眾反映的施工噪聲問題,及時(shí)進(jìn)行處理解決,對(duì)發(fā)現(xiàn)不按環(huán)保要求的施工提出整改意見并督促整改,使我市建筑施 工環(huán)境噪聲得到有效控制。
二開展“綠色護(hù)考”。中高考期間,市環(huán)保局會(huì)同市城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合制定開展噪聲污染專項(xiàng)檢查的方案,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員120余人(次),對(duì)敏感區(qū)域重點(diǎn)查,檢查工地 325家(次),查到一家,重罰一家,共查處違法施工單位15家(次),有效地打擊和遏制了夜間違法施工行為,給廣大考生創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。
三創(chuàng)建“安靜小區(qū)”。2006年共創(chuàng)建 43個(gè)“安靜小區(qū)”,累計(jì)創(chuàng)建82個(gè)“安靜小區(qū)”。
四加強(qiáng)工業(yè)噪聲治理和管理,鞏固深化噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)工作。
五實(shí)施道路禁鳴,降低道路交通噪聲。
五、固體廢物
1、工業(yè)固體廢物
2006年全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為546.09萬噸,綜合利用量524.54萬噸,其中綜合利用往年貯存量10.23萬噸,綜合利用率為94.29%。工業(yè)固體廢物排放量0.15萬噸。
2、生活垃圾
2006年市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量158.48萬噸,通過填埋、部分焚燒,生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理率100%。
3、危險(xiǎn)廢物
按國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定,全市共辦理危險(xiǎn)廢物交換、轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)批共1016家次,比上年度增加了49%,其中工業(yè)危險(xiǎn)廢物716家次,醫(yī)療廢物345家次。
2006年全市產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物61774.98噸,無害化安全處置15607.45噸,企業(yè)儲(chǔ)存待處置209.12噸,綜合利用45988.32噸。
2006年收集并無害化安全處置醫(yī)療廢物8714.17噸,收集范圍涵蓋整個(gè)杭州地區(qū)的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
4、措施與行動(dòng)
建設(shè)杭州市工業(yè)固體廢物處置中心項(xiàng)目。在市政府的高度重視下,該項(xiàng)目的安全填埋場(chǎng)部分于2006年3月22日全面恢復(fù)施工,完成庫區(qū)清基,地下水導(dǎo)排系統(tǒng)、截洪溝、錨固溝建設(shè)和首層粘土碾壓,防滲漏檢測(cè)系統(tǒng)首層電極安裝,首層土工復(fù)合排水網(wǎng)鋪設(shè)及值班室、變電所、調(diào)蓄池土建、場(chǎng)內(nèi)道路路基、擋土墻、護(hù)坡、平基降坡等工程建設(shè)任務(wù)。
開展歷史遺留危險(xiǎn)廢物無害化處置工作。在市政府的高度重視和有關(guān)部門單位的大力支持下,已處置鉻渣約7000余噸,為我市無害化處置歷史遺留危險(xiǎn)廢物和修復(fù)污染土壤開創(chuàng)了先例,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí),開展了西湖文化廣場(chǎng)廢油渣污泥處置工作。
建設(shè)杭州市第二工業(yè)固體廢物處置中心項(xiàng)目。為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,確保環(huán)境安全,在建德市建設(shè)杭州市第二工業(yè)固體廢物處置中心項(xiàng)目。該項(xiàng)目已列入杭州市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,浙江省發(fā)改委已對(duì)該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)。
六、輻射環(huán)境管理
1、基本情況
全市共有放射源應(yīng)用單位167家,放射源917枚,其中極高危險(xiǎn)源和高危險(xiǎn)源共計(jì)197枚。射線裝置應(yīng)用單位398家,射線裝置1183臺(tái)。全市共有輻射工作單位542家,涉及輻照、水泥、熱電、建材、醫(yī)療、造紙、勘測(cè)等各個(gè)領(lǐng)域。
2006年,我市購買、轉(zhuǎn)讓放射源118枚,收貯27家輻射工作單位閑置、廢棄放射源46枚,放射性廢物24桶。
2、措施與行動(dòng)
一是組織開展了放射性同位素專項(xiàng)執(zhí)法檢查和射線裝置調(diào)查摸底工作,進(jìn)一步摸清底數(shù)。我市下發(fā)了《關(guān)于開展放射性同位素專項(xiàng)執(zhí)法檢查和射線裝置調(diào)查摸底工作的通知》,開展了企業(yè)申報(bào)登記、管理部門地毯式排查核實(shí)等多種形式的排查工作。
二是加強(qiáng)監(jiān)督管理與執(zhí)法檢查。我市開展杭州市2006年輻射環(huán)境安全整治專項(xiàng)行動(dòng)和輻射安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),市環(huán)保局、市公安局和市衛(wèi)生局多次對(duì)輻射工作單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。確定了75家輻射工作單位為市級(jí)重點(diǎn)輻射工作單位,通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)輻射工作單位培訓(xùn)和執(zhí)法檢查,強(qiáng)化我市放射源和射線裝置的管理。
三是開展輻射安全許可證集中換證工作。我市已有116家輻射工作單位辦理了《輻射安全許可證》,254家輻射工作單位持有有效的《射線裝置工作許可證》,有100余家輻射工作單位正在進(jìn)入申領(lǐng)輻射安全許可證的程序。
四是切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批和驗(yàn)收工作。根據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的意見》文件精神,目前我市共審批銷售、使用Ⅳ、Ⅴ類放射源項(xiàng)目,新建、改建、擴(kuò)建的丙級(jí)非密封性物質(zhì)工作場(chǎng)所,醫(yī)用X射線裝備類等建設(shè)項(xiàng)目輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件119項(xiàng)。
五是協(xié)調(diào)解決歷史遺留放射性廢物埋存點(diǎn)的安全隱患問題。經(jīng)過多方努力,將浙江大學(xué)之江學(xué)院60年代遺留在山洞內(nèi)的放射性同位素及核廢料全面收貯。
七、生態(tài)環(huán)境保護(hù)
為加大生態(tài)市建設(shè)推進(jìn)力度,2006年,市委、市政府將“生態(tài)市建設(shè)”列為新一輪“十大工程”之一,并在原來每年不少于4000萬元生態(tài)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,又新增加5000萬元的生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金;市人大對(duì)2003-2005年《加快推進(jìn)杭州市生態(tài)市建設(shè)的決議》實(shí)施情況進(jìn)行了全面考察和績(jī)效評(píng)估。在市委、市人大、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃要求,以生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書為龍頭,以 “1250” 生態(tài)建設(shè)工程、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)及生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)開展生態(tài)市建設(shè)工作并取得了顯著成績(jī)。目前,5個(gè)主城區(qū)、8個(gè)縣(市)、區(qū)及西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)已全部完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃;全市143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個(gè)街道中有142個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個(gè)街道編制了生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并通過了論證;3686個(gè)村中有1342 個(gè)村編制了生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。2006年,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)、19個(gè)村獲得市級(jí)生態(tài)村稱號(hào)。至此,全市已建成縣(區(qū))級(jí)生態(tài)村358個(gè),市級(jí)生態(tài)村40個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)28個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè),全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)。繼杭州市主城區(qū)、富陽、臨安、淳安、建德建成“國(guó)家環(huán)保模范城市”或“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”后,桐廬縣又獲得“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”命名,至此,我市已實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“一片綠”。2003-2006年我市連續(xù)四年在浙江生態(tài)省建設(shè)工作考核中獲優(yōu)秀等次。
耕地/土地資源
據(jù)國(guó)土資源部門提供的數(shù)據(jù),截止2006年10月31日,杭州市土地總面積25261128畝,其中農(nóng)用地20908800畝,占82.8%,建設(shè)用地2861792畝,占11.3%,未利用地1490537畝,占5.9%。
耕地變化情況。2006年我市耕地減少81946畝,其中建設(shè)占用耕地減少49226.1畝,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地21908.6畝,其他減少耕地 10811.3畝;耕地增加54445畝,其中通過土地開發(fā)增加耕地13512畝,土地整理增加耕地23140畝,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加耕地1039.8畝,土地復(fù)墾增加耕地1225.1畝,其他原因增加耕地15527.6畝。耕地凈減少27502畝。加上可調(diào)整土地338192畝,全市2006年末耕地總量為3620270畝。
耕地占補(bǔ)平衡情況。2006年全市建設(shè)占用耕地49266.1畝,通過我市自行土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等補(bǔ)充耕地37877.1畝,通過有償調(diào)入土地整理折抵指標(biāo)等方式委托外市補(bǔ)充耕地17130畝,合計(jì)補(bǔ)充耕地55007.1畝,實(shí)現(xiàn)了耕地“占補(bǔ)平衡”。
據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì),2006年全市全年共使用化肥614515噸(折標(biāo)),較上年減少0.44%;農(nóng)藥使用量9475噸,較上年增長(zhǎng)1.70%,其中除草劑總量3240噸,殺蟲劑總量4268噸,殺菌劑總量為1967噸。
水利/森林資源
據(jù)林業(yè)水利部門提供的數(shù)據(jù),2006年全市水資源總量為109.8億立方米。總用水量為48.7億立方米,耗水量為21.0億立方米。人均擁有水資源量為1656立方米。人均年綜合用水量為735立方米;城鎮(zhèn)公共用水量人均為 72 立方米。水資源利用率為44.4%。水資源量的空間分布總的趨勢(shì)是由西部山區(qū)向東部平原遞減。
全市林業(yè)用地面積1725萬畝,森林面積1592萬畝,人均2.41畝,林木蓄積量3342萬立方米,人均5.06立方米;全市森林覆蓋率64.0%。較“十五”初期,全市森林面積增加23萬畝,林木蓄積量增加949萬立方米,森林覆蓋率增加1.4個(gè)百分點(diǎn)。
杭州市境內(nèi)有森林植物155科1200多種,其中蕨類植物20多科39種,裸子植物8科49種,被子植物127科1100多種。陸生野生動(dòng)物5類39目156科779種。
全市脊椎動(dòng)物有魚類、兩棲類、爬行類、鳥類、獸類5個(gè)主要類群,共642種,分屬47目135科。屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有69種,占全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物總種數(shù)的35%,占浙江省內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物種數(shù)的53%。其中屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有10種;屬于國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有59種 。
措施與行動(dòng)
土地管理措施和對(duì)策
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,控制新增建設(shè)用地規(guī)模。
二是大力開展土地開發(fā)整理。土地開發(fā)整理是“保障用地和保護(hù)耕地”的結(jié)合點(diǎn)。我市將進(jìn)一步加大土地開發(fā)整理的力度,工作重點(diǎn)逐步從農(nóng)用地整理轉(zhuǎn)向農(nóng)村建設(shè)用地整理,內(nèi)部挖潛,努力增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量,確保耕地占補(bǔ)平衡。同時(shí),通過土地開發(fā)整理,籌措建設(shè)用地指標(biāo),保障建設(shè)用地需求。
三是努力提高集約節(jié)約利用土地水平。通過推行工業(yè)用地招牌掛新政,提高供地門檻,促使提高土地集約利用率。同時(shí)積極開展“批而未供、供而未用”清查,盤活存量建設(shè)用地,防止閑置、浪費(fèi)土地資源。
四是嚴(yán)肅查處違法用地。通過擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)控區(qū)域等手段,加強(qiáng)土地執(zhí)法力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,要嚴(yán)肅查處,做到查人與查事相結(jié)合,切實(shí)起到查處一件震懾一片的效果。
穩(wěn)步提高耕地質(zhì)量
2006年全市耕地質(zhì)量穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田三位一體的農(nóng)田基本建設(shè)成效顯著,全市50%以上的農(nóng)田基本消除了水旱威脅、主要糧油經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)土壤綜合生產(chǎn)能力得到鞏固與提高。據(jù)監(jiān)測(cè),全市主要土壤類型及主要理化性狀(有機(jī)質(zhì)、有效磷等)呈上升趨勢(shì)。土壤次生潛育化、沼澤化進(jìn)程受到較好的抑制。
測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣與“肥藥雙控”示范區(qū)建設(shè)工作開展,達(dá)到了穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、節(jié)本增收的成效。示范區(qū)基本達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn),全市圍繞著“控氮活磷增鉀補(bǔ)微”施肥技術(shù)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。全市化肥使用日趨合理,總量呈現(xiàn)減氮、減磷、增鉀、增復(fù)混肥的態(tài)勢(shì)。
太湖、錢塘江兩大流域農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作逐步深入,評(píng)價(jià)結(jié)果證實(shí)絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)田土壤環(huán)境保持穩(wěn)定,94.5%的區(qū)域土壤符合生產(chǎn)要求,個(gè)別重金屬如鎘、鉛含量偏高問題調(diào)研正在深入,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境評(píng)價(jià)成效明顯,糧油及特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境評(píng)估工作正在興起,生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型畜牧小區(qū)及循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)廢棄物利用率顯著提高,農(nóng)田生態(tài)環(huán)境明顯改善。
水土保持
完成小流域治理11條,治理水土流失面積177.6平方公里。
市區(qū)河道配水和保潔
加強(qiáng)對(duì)市區(qū)河道長(zhǎng)效管理和配水保潔工作的考核力度,完成市區(qū)河道配水量23.7億立方米,河道保潔率達(dá)97%。
建設(shè)三堡引水工程,引錢塘江水入運(yùn)河,輸水能力超過30立方米/秒,對(duì)運(yùn)河及杭州市區(qū)河道水質(zhì)改善發(fā)揮了重要作用。
對(duì)縣、市(區(qū))交界河段的違法采砂事件進(jìn)行重點(diǎn)打擊,維護(hù)了正常的采砂秩序。取締在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的采砂作業(yè),核實(shí)并削減采砂總量,全市全年實(shí)際采砂量比計(jì)劃采砂量減少59萬噸。
森林資源保護(hù)措施
以加強(qiáng)林木采伐管理為重點(diǎn),完善林木采伐管理的各個(gè)環(huán)節(jié),全面推廣林木采伐公示制,嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額。
加大木材檢查執(zhí)法力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共檢查運(yùn)輸木材車輛29185車次,查處違章運(yùn)輸木材案件4282起,查處違章運(yùn)輸木材16372.5立方米,挽回經(jīng)濟(jì)損失43406萬元。
加強(qiáng)野生動(dòng)植物宣傳保護(hù)力度。舉行“關(guān)注鳥類,關(guān)注人類,預(yù)防禽流感”為主題的野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月暨“愛鳥周”活動(dòng)。與國(guó)家瀕管辦杭州辦事處共同開展了《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》宣傳活動(dòng)。聯(lián)合工商、公安、城市管理行政執(zhí)法局等部門先后開展了代號(hào)為“綠劍一號(hào)”、“綠鋒二號(hào)”、“綠盾行動(dòng)”的專項(xiàng)行動(dòng)。啟動(dòng)候鳥疫情疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目——杭州野生動(dòng)物疫情疫病(候鳥)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
深化森林火災(zāi)綜合治理。加強(qiáng)林區(qū)野外火源管理,實(shí)施“清火行動(dòng)”。在森林火災(zāi)重點(diǎn)防范區(qū)域新建生物防火林帶210公里,在臨安、淳安、建德和天目山、清涼峰自然保護(hù)區(qū)合計(jì)建成5個(gè)森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)。推進(jìn)群眾性森林消防隊(duì)伍建設(shè)及武警森林消防隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急反應(yīng)能力,努力把火災(zāi)消滅在始發(fā)狀態(tài)。全年森林火災(zāi)受害率0.1‰,發(fā)生率1.1次 /10萬公頃,未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
加強(qiáng)主要森林病蟲害的工程治理,積極開展生物、物理、化學(xué)和營(yíng)林措施等綜合治理。全市共發(fā)生林業(yè)有害生物面積91345畝,同比下降26.5%;實(shí)施監(jiān)測(cè)面積921.3847萬畝,監(jiān)測(cè)覆蓋率為100%。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治
一是不斷提高農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理率。建立農(nóng)村垃圾收集系統(tǒng),采取戶聚、村集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(市)以上處置的辦法進(jìn)行處置,推廣實(shí)施農(nóng)村生活垃圾收集處置示范工程,2006年全面完成了98個(gè)村的農(nóng)村生活垃圾收集工程建設(shè);妥善處理農(nóng)村生活污水,采取了鋪管進(jìn)網(wǎng)、建設(shè)集中處理設(shè)施以及采用生物技術(shù)、土地利用、沼氣工程等適宜處理措施和技術(shù),建成了97個(gè)村的農(nóng)民生活 污水處理工程。
二是大力開展“肥藥雙控”示范區(qū)建設(shè)。全市建立了“肥藥雙控”省、市級(jí)示范工程37個(gè),示范方面積為33220畝,建成示范區(qū)核心方4600余畝。
三是逐步擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)無公害基地和綠色品牌。按照建設(shè)科技含量高、綜合效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、自然資源和環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的新型農(nóng)業(yè)要求,大力推廣循?/ca>
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